O que significa UF: código IBGE e nota fiscal

UF significa unidade federativa. São 27 no Brasil: os 26 estados e o Distrito Federal. Na nota fiscal, a UF aparece de dois jeitos: como sigla de duas letras no endereço (SP, MG, BA) e como código numérico de dois dígitos do IBGE (35 para São Paulo, 31 para Minas Gerais, 29 para a Bahia), que é o campo cUF e abre a chave de acesso da NF-e.

Pegue a chave de acesso de qualquer NF-e que chegou ao seu financeiro. Os dois primeiros dígitos dizem de qual estado a nota saiu. Compare com a UF do seu estabelecimento e você já sabe se a operação foi interna ou interestadual, se o CFOP deveria começar por 1 ou por 2 e se havia DIFAL a recolher. Um dado de duas posições decide boa parte da conferência fiscal.

Este guia traz a tabela das 27 UFs com sigla, código do IBGE, capital e código do município da capital, tirada das fontes oficiais, e mostra onde a UF entra na NF-e: chave de acesso, emitente e destinatário, operação interna, interestadual ou com o exterior ("EX"), primeiro dígito do CFOP, DIFAL e as rejeições que nascem de UF errada.

O que significa UF e por que o DF conta como uma?

Unidade federativa é cada ente que compõe a federação. A Constituição, no art. 18, diz que a organização político-administrativa do país "compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos". Os municípios ficam dentro dos estados; por isso, quando um cadastro pede a UF, ele quer um dos 26 estados ou o Distrito Federal.

O Distrito Federal não é estado, mas é UF. O art. 32 da Constituição veda a divisão do DF em municípios e lhe atribui "as competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios". Na prática fiscal, o DF cobra tanto o ICMS, que é estadual, quanto o ISS, que é municipal. A reforma tributária repetiu a lógica: pela Lei Complementar 214/2025, art. 14, o DF fixa sozinho a alíquota estadual e a municipal do IBS. Brasília, a capital federal pelo § 1º do art. 18, é o município de referência do DF na tabela do IBGE.

Territórios federais não existem hoje. O Ato das Disposições Constitucionais Transitórias transformou Roraima e Amapá em estados (art. 14) e extinguiu o território de Fernando de Noronha, reincorporado a Pernambuco (art. 15). É por isso que uma operação em Fernando de Noronha tem UF PE.

Tabela das 27 UFs: sigla, código do IBGE e capital

A tabela abaixo saiu da API de localidades do IBGE, consultada em 11 de novembro de 2026 (código, sigla, nome e região). A capital vem da página de cada estado em Cidades e Estados do IBGE, e o código do município da capital foi conferido na mesma API e na Tabela 8-2 do Manual de Orientação do Contribuinte (MOC) da NF-e. A ordem é a do código, a mesma que o sistema da nota usa.

Três leituras que ajudam no dia a dia. O primeiro dígito do código acompanha a região: 1 no Norte, 2 no Nordeste, 3 no Sudeste, 4 no Sul e 5 no Centro-Oeste. A numeração tem buracos (não há 18, 19, 30 nem 34), então código de UF não se valida por faixa, só contra a lista. E o código de município do IBGE, com sete dígitos, sempre começa pelo código da UF: 3550308 é um município de SP porque começa por 35.

Onde a UF aparece na NF-e?

A NF-e usa a codificação do IBGE, como diz o item 8.1 do MOC 7.0, Visão Geral. A UF entra em quatro lugares que valem a pena conhecer pelo nome do campo, porque é assim que o XML e a mensagem de rejeição falam.

cUF e a chave de acesso

O campo cUF (B02 do leiaute) é o código da UF do emitente. Ele também abre a chave de acesso, que tem 44 posições na versão 4.00 da NF-e, nesta ordem:

Uma chave que começa por 41 é de nota emitida no Paraná; por 26, em Pernambuco. Na conferência da nota de entrada, esse é o primeiro cruzamento possível: a UF da chave tem de bater com a UF do endereço do emitente e com o primeiro dígito do CFOP que você vai escriturar.

Nos eventos da NF-e (cancelamento, carta de correção, manifestação do destinatário), o campo cOrgao também usa o código do IBGE da UF, com um valor extra: 91, que identifica o Ambiente Nacional.

UF do emitente e do destinatário

No endereço do emitente (campo C12) e do destinatário (E12) vai a sigla de duas letras. O código do município (cMun, sete dígitos) precisa começar pelo código da mesma UF: se não começar, a nota volta com a rejeição 275 no destinatário. O município do fato gerador (cMunFG) segue a mesma lógica e precisa ser da UF do emitente (rejeição 271).

UF "EX" nas operações com o exterior

Quando o destinatário está fora do Brasil, o leiaute pede a UF "EX", o nome do município "EXTERIOR" e o código de município 9999999. O código do país sai da tabela do Banco Central e não pode ser 1058, que é o Brasil. Cada um desses campos tem rejeição própria se vier diferente, listada mais abaixo.

Operação interna, interestadual ou com o exterior: o campo idDest

O campo idDest (B11a) diz o destino da operação e tem três valores no MOC 7.0, Anexo I:

• 1, operação interna: emitente e destinatário na mesma UF.
• 2, operação interestadual: UFs diferentes dentro do Brasil.
• 3, operação com o exterior: destinatário fora do país, com UF "EX".

A Sefaz confere o idDest contra as UFs da própria nota. Operação marcada como interestadual com destinatário da mesma UF do emitente volta com a rejeição 772; operação interna com UF diferente, em venda que não é para consumidor final, volta com a 773. As duas regras têm exceções quando a nota informa local de entrega ou de retirada em outra UF, e é por isso que esses grupos existem.

A NFC-e, o cupom eletrônico do varejo, só serve para operação interna: idDest diferente de 1 na NFC-e gera a rejeição 707. Venda para outro estado pede NF-e.

Como a UF define o primeiro dígito do CFOP

O CFOP, Código Fiscal de Operações e Prestações, é definido pelo CONFAZ no Anexo II do Convênio s/nº de 1970. O primeiro dígito diz a direção da operação e onde está a outra ponta:

O manual amarra CFOP, idDest e UF. CFOP começado por 1 ou 5 exige idDest 1 (rejeição 733), por 2 ou 6 exige idDest 2 (732), por 3 ou 7 exige idDest 3 (731) e UF do destinatário "EX" (520). A direção também é conferida: CFOP de entrada em nota de saída é a rejeição 518, e o contrário, a 519. Os 619 códigos, com os indicadores do Portal da NF-e, estão na tabela CFOP.

Para quem recebe a nota, a regra se inverte. O fornecedor de outra UF emite com CFOP 6, e você escritura a entrada com CFOP 2. Se a chave começa pelo código de outra UF e a entrada foi lançada com CFOP 1, há algo a revisar no lançamento ou na nota.

A UF é o campo mais curto da nota e o primeiro que decide se o resto está certo.

DIFAL: quando a UF do destinatário entra na conta do ICMS

DIFAL é o diferencial de alíquota do ICMS. Pelo art. 155, § 2º, VII, da Constituição, na redação da Emenda Constitucional 87/2015, a operação que destina bem ou serviço a consumidor final em outro estado, contribuinte ou não do imposto, usa a alíquota interestadual, e cabe ao estado do destinatário "a diferença entre a alíquota interna do Estado destinatário e a alíquota interestadual".

Quem recolhe a diferença depende do destinatário, pelo inciso VIII do mesmo artigo e pela Lei Complementar 190/2022, que levou a regra para a Lei Kandir:

• Destinatário contribuinte do ICMS: o próprio destinatário recolhe.
• Destinatário não contribuinte: o remetente recolhe para a UF de destino.

Na NF-e, a venda interestadual para consumidor final não contribuinte leva o grupo ICMSUFDest, com a alíquota interna da UF de destino, a alíquota interestadual e o valor do ICMS para a UF de destino. O manual exige o grupo quando idDest = 2, indFinal = 1 e indIEDest = 9, salvo as exceções da regra NA01-20 (devolução de nota antiga, retorno, entrada, alguns combustíveis). A descrição do campo de alíquota interestadual resume as três faixas: 4% para produto importado, 7% de origem no Sul e no Sudeste (exceto o Espírito Santo) para Norte, Nordeste, Centro-Oeste e Espírito Santo, e 12% nos demais casos.

Uma conta hipotética para fixar: uma loja de São Paulo vende para um consumidor pessoa física de Pernambuco. Se a alíquota interna em Pernambuco para aquele produto fosse 20,5% e a interestadual de SP para PE fosse 7%, o DIFAL seria de 13,5 pontos sobre a base, recolhido pela loja para Pernambuco. As alíquotas internas mudam por lei estadual e por produto: confira a vigente na legislação da UF de destino antes de calcular.

O que muda para a UF com o IBS

A reforma tributária leva a lógica do destino para o IBS. Pela LC 214/2025, art. 15, a alíquota do IBS em cada operação é a soma da alíquota do estado de destino com a do município de destino (ou a do DF, quando ele for o destino). Cada estado e cada município fixa a sua, pelo art. 14.

No leiaute da NF-e da reforma, a NT 2025.002-RTC separa o IBS em dois grupos por item: gIBSUF, a parcela estadual, e gIBSMun, a parcela municipal. A UF do destino deixa de ser só assunto de DIFAL e passa a definir parte da alíquota de toda operação. Os códigos de CST e cClassTrib por tipo de operação estão em CST e cClassTrib de devolução, remessa e brinde, e o resto das tabelas, no hub da reforma tributária.

Quais rejeições da NF-e nascem de UF errada?

A tabela junta as regras do MOC 7.0, Anexo I, em que a UF é a causa. A versão do manual é de novembro de 2020 e várias notas técnicas vieram depois: a mensagem e o efeito podem ter mudado na UF autorizadora, então confira a nota técnica vigente antes de ajustar o sistema.

Quase todas nascem no cadastro, não na emissão: cliente com cidade de uma UF e sigla de outra, estrangeiro cadastrado como nacional, regra do ERP que escolhe o CFOP sem olhar a UF do destinatário. Corrigir o cadastro resolve de uma vez o que a rejeição mostra nota a nota.

A UF nas tabelas e nos cadastros fiscais

A UF também decide qual tabela você consulta. Três exemplos que aparecem na rotina de quem cuida de nota:

• Inscrição estadual: é estadual por definição; cada UF tem seu cadastro, seu formato e sua consulta. O passo a passo está em como consultar inscrição estadual no Sintegra.
• Alíquota de ISS: o ISS é municipal, mas a busca começa pela UF, porque o código do município herda o da UF. A página de alíquotas de ISS por município organiza os municípios por estado, como em alíquotas de ISS em São Paulo.
• Estatística por estado: o Retrato das Empresas do Brasil por estado mostra empresas ativas, aberturas e porte nos 27 estados, com dados da Receita Federal.

O que não depende de UF também vale saber: CFOP, NCM e CNAE são tabelas nacionais. A UF muda o primeiro dígito do CFOP, não a lista; o código de atividade da empresa, que você confere na consulta CNAE, é o mesmo em qualquer estado.

Como conferir a UF na nota de entrada

Para quem recebe nota de fornecedor, a UF rende três cruzamentos rápidos, que valem antes do lançamento:

1. Chave x emitente: os dois primeiros dígitos da chave batem com a UF do endereço do emitente.
2. UF x CFOP de entrada: fornecedor da mesma UF, entrada com CFOP 1; de outra UF, CFOP 2; do exterior, CFOP 3.
3. UF x DIFAL: compra interestadual de material de uso e consumo ou de ativo, quando a sua empresa é contribuinte, pode gerar DIFAL a recolher pelo destinatário, que é você. A regra de cada UF define prazo e forma.

O checklist completo, com CST, cClassTrib e crédito, está em nota fiscal de entrada em 2027: o que conferir. São cruzamentos determinísticos, do tipo que um sistema faz em todas as notas sem cansar; a página de conferência de notas fiscais com IA mostra como a Waxi monta esse checklist.

A UF é o primeiro campo da conferência

A UF parece detalhe de cadastro: duas letras no endereço, dois dígitos na chave. Mas é ela que define se a operação é interna, interestadual ou com o exterior, qual CFOP vale, se há DIFAL e, a partir da reforma, qual parte da alíquota do IBS se aplica. Quando a UF está certa no cadastro, metade das rejeições da tabela deixa de existir.

Para quem confere notas de muitos fornecedores, em vários estados, o trabalho é repetitivo e tem regra clara. Quer cruzar UF, CFOP, CST e cClassTrib das notas que chegam sem fazer isso nota a nota? Peça o teste grátis em até 50 notas de um mês: a Waxi monta o checklist com as regras do seu negócio e devolve o veredito de cada nota.